臣闻事不前定不可以应猝、兵不预谋不可以制胜。

臣谓两淮裂为三镇，形格势禁，足以待敌矣，然守城必以兵，养兵必以民，使万人为兵，立于城上，闭门拒守，财用之所资给，衣食之所办具，其下非有万家不能供也。

往时虏人南寇，两淮之民常望风奔走，流离道路，无所归宿，饥寒困苦，不兵而死者十之四五。

去家无十里，过岭即他乡。

避地身三到，伤时泪数行。

高檐齐古树，新屋背斜阳。