穆王将征犬戎，祭公谋父谏曰：“不可。先王耀德不观兵。夫兵，戢而时动，动则威；观则玩，玩则无震。是故周文公之《颂》曰：‘载戢干戈，载櫜弓矢；我求懿德，肆于时夏。允王保之。’先王之于民也，茂正其德，而厚其性；阜其财求，而利其器用；明利害之乡，以文修之，使务利而避害，怀德而畏威，故能保世以滋大。
昔我先世后稷，以服事虞夏。及夏之衰也，弃稷弗务，我先王不窋，用失其官，而自窜于戎翟之间。不敢怠业，时序其德，纂修其绪，修其训典；朝夕恪勤，守以惇笃，奉以忠信，奕世戴德，不忝前人。至于武王，昭前之光明，而加之以慈和，事神保民，莫不欣喜。商王帝辛，大恶于民，庶民弗忍，欣戴武王，以致戎于商牧。是先王非务武也，勤恤民隐，而除其害也。
夫先王之制：邦内甸服，邦外侯服，侯、卫宾服，夷、蛮要服，戎、狄荒服。甸服者祭，侯服者祀，宾服者享，要服者贡，荒服者王。日祭，月祀，时享，岁贡，终王，先王之训也。
有不祭，则修意；有不祀，则修言；有不享，则修文；有不贡，则修名；有不王，则修德。序成而有不至，则修刑。于是乎有刑不祭，伐不祀，征不享，让不贡，告不王。于是乎有刑罚之辟，有攻伐之兵，有征讨之备，有威让之令，有文告之辞。布令陈辞，而又不至，则又增修于德，无勤民于远。
是以近无不听，远无不服。今自大毕、伯士之终也，犬戎氏以其职来王，天子曰：‘予必以不享征之’，且观之兵，其无乃废先王之训，而王几顿乎？吾闻夫犬戎树椁，能帅旧德，而守终纯固，其有以御我矣。”王不听，遂征之，得四白狼、四白鹿以归。自是荒服者不至。
翻译
周穆王将征伐犬戎，祭公谋父劝阻说：“不行。先王显示德行而不炫耀武力。兵力是储存起来到一定时候动用的，一动用就使人畏惧；炫耀武力就会滥用，滥用就不能使人畏惧。所以周文公的《诗经·周颂·时迈》说：‘将兵器好好收藏，将弓箭藏在皮囊；我们君王寻求美德，施予这华夏之邦。君王定能保持天命久长。’先王对于百姓，努力端正他们的德行，使他们的性情更加宽厚；扩大他们的财源，改进他们的工具；指明利害的方向，用礼法整顿他们，使他们追求利益而避免祸害，怀念恩德而畏惧威力，所以能保证周王室世代相承，日益壮大。
从前我们先王世代做农官之长，服事虞、夏两朝。到夏朝衰落的时候，废除了农官，不再致力于农业，我们先王不窋，因而失去了官职，隐藏到戎狄中间。他仍然不敢怠慢祖业，时常称道祖先的功德，继续完成祖先留下的事业，研习祖先的训令和典章；早晚谨慎勤恳，忠实地遵守，诚恳地奉行，世代继承祖先的功德，不辱前人。到了武王，发扬前代光明的德行，再加上仁慈与温和，事奉神灵，保养百姓，莫不欢欣喜悦。商王帝辛，大为百姓所憎恶，百姓不能忍受，欣然拥戴武王，在商朝国都郊外的牧野地方作战。这不是先王致力于武力，而是为了尽力体恤百姓的痛苦，除掉他们的祸害。
先王的制度：王畿以内五百里的地方称甸服，王畿以外五百里的地方称侯服，侯服以外至卫服以内的地方称宾服，宾服以外的蛮、夷地方称要服，要服以外的戎、狄地方称荒服。甸服地方的诸侯供给天子祭祀祖父、父亲的祭品，侯服地方的诸侯供给天子祭祀高、曾祖的祭品，宾服地方的诸侯供给天子祭祀远祖的祭品，要服地方的诸侯供给天子祭神的祭品，荒服地方的诸侯则朝见天子。祭祖父、父亲的祭品一日一次，祭高、曾祖的祭品一月一次，祭远祖的祭品一季一次，祭神的祭品一年一次，朝见天子一生一次。这是先王的遗训。
如有不逐日进贡的，天子就修省内心；有不按月进贡的，天子就修明法令；有不按季进贡的，天子就修明礼仪；有不进岁贡的，天子就修明尊卑名分；有不朝见的，天子就修明德行。这几个方面依次做到而仍有不来的，天子就修明刑法。这时就有惩罚不逐日进贡的，讨伐不按月进贡的，征讨不按季进贡的，责备不进岁贡的，晓谕不来朝见的。这时也就有惩治的法律，有攻伐的军队，有征讨的装备，有严厉谴责的命令，有用文字晓喻的文告。发布命令，公布文告，而再有不来的，天子就在德行上增强修养，不让百姓到远方去受苦。
所以近处的诸侯无不听命，远方的诸侯无不归顺。大毕、伯士一去世，新即位的犬戎国君就带着贡品前来朝见，天子却说：‘我一定要以不享的罪名征讨他’，并且向他炫耀武力，这样做恐怕会废弃先王的遗训，而使朝见天子之礼濒于破坏吧？我听说那犬戎国君秉性敦厚，能遵循祖先的遗德，遵守终生朝见一次之礼，专一不二，他们会有防御我们的准备的。”穆王不听，去征战犬戎，只得到四只白狼、四只白鹿带回来了。从此以后，荒服地方的诸侯就不来朝见了。
版本二：
周穆王准备征讨犬戎，祭公谋父劝谏说：“不可以这样做。先王以德行显扬为荣，而不炫耀武力。军队应当收藏起来，只在适当的时候才动用；一旦出动就要显示威严。如果只是炫耀武力，就会使人习以为常，习以为常就失去了威慑力。因此周文公所作的《颂》诗说：‘收起干戈，藏起弓箭；我追求美好的德行，把它推广到中原大地。真正的君王才能以此保有天下。’先王治理百姓，努力端正他们的德行，淳厚他们的本性；增加他们的财富，便利他们的工具器用；明白地指出利害的方向，再用礼乐教化加以修治，使他们致力于利益而避开祸害，感念恩德而又畏惧威严，所以能够世代相传并日益壮大。
从前我们的祖先后稷，在虞、夏时期担任官职，负责农业事务。到了夏朝衰落时，废弃了农事，我们先王不窋因此失去官职，逃居到戎狄之间。但他从不敢荒废事业，时常修养德行，继承祖业，整理先人的典章制度；早晚勤勉谨慎，以诚笃的态度坚守，以忠诚守信来奉行，世世代代承受恩德，无愧于前人。到了周武王时，发扬先辈的光辉，并加上仁慈与和善，敬奉神灵，保护人民，百姓无不欢欣喜悦。商纣王帝辛对民众极为残暴，百姓无法忍受，都欣然拥戴周武王，于是兴兵在牧野与商作战。这并不是先王热衷于武力，而是出于忧恤百姓疾苦，为他们铲除祸害。
先王制定的制度是：王畿之内叫甸服，王畿之外叫侯服，侯服之外有卫服，再外是夷蛮地区称要服，最远的戎狄之地称荒服。甸服用日祭，侯服用月祀，宾服用时享，要服用岁贡，荒服用“终王”——即一生朝见一次天子。这是先王留下的训诫。
如果有不进行日祭的，就反省自己的心意；有不进行月祀的，就检查政令是否得当；有不按时享的，就修正礼制；有不纳岁贡的，就端正名分；有不来朝见的，就修养德行。上述各项整顿完毕仍有不来者，才施加刑罚。因此有对不祭者的刑罚，对不祀者的讨伐，对不享者的征讨，对不贡者的谴责，对不王者的告谕。于是有了刑法条令，有了攻伐的军队，有了征讨的准备，有了威严的责让命令，有了文辞晓谕的文书。宣布命令、陈述理由之后仍不来归附，那就进一步修养德行，而不是劳民伤财去远方征战。
因此近处没有不服从的，远处也没有不归顺的。如今自从大毕、伯士去世后，犬戎仍然按照荒服的职责前来朝见，而天子却说：‘我一定要以他们不纳贡为由出兵征讨’，还要炫耀武力，这岂不是废弃了先王的训导，使王道几乎毁坏了吗？我听说犬戎秉性质朴，坚持古老的德行，能遵守旧制，始终如一，恐怕是有能力抵御我们的。”
周穆王没有听从，终于发动征讨，俘获四只白狼、四只白鹿回来。从此以后，荒服地区的部族再也不来朝见了。
以上为【国语 · 祭公谏征犬戎】的翻译。
注释
穆王：周天子，名满。康王之孙，昭王的儿子。犬戎：我国古代西方民族名，即昆戎。商朝和周朝时，在今陕西泾水渭水流域游牧。
祭公谋父周穆王的大臣，封于祭，故叫祭公。谋父是他的字。祭（zhài），父（fǔ）。
戢（jí）：聚集，收藏。时动：按照一定的季节行动。如春夏务家，冬于讲武。
震：惧怕。
周文公：即周公，“文”是他的谥号。周公是周武王的弟弟，名旦，也称叔旦。
载：语助词，无义。干戈：兵器名。
櫜（gāo）：古时收藏弓箭的袋子。这里用作动词，把弓箭收藏起来。
懿德：美德。
时：是，这。夏：中国。
允：信，相信。王：指周武王。
茂：通“懋”，勉励。德，道德。
阜（fù）：大，多。
乡（xiang）：所在。
滋：增益，加多。
不窋（zhú）：古代周族部落首领。
绪：前人未完成的事业、功业绪功绪业继未尽之绪。
恪：恭敬、谨慎。惇：敦厚。奕世：累世、代代。忝（tiǎn）：辱、有愧于。
要通“邀”，希求。
辟（pì）：法、条例。
顿：破坏。
1 先王耀德不观兵：古代圣王崇尚彰显德行，而不炫耀武力。“观兵”指展示军事力量以威慑他人，非实际使用。
2 戢（jí）：收藏，收敛。此处指将兵器收藏起来，象征和平。
3 櫜（gāo）：装弓箭的袋子，动词意为收起。
4 载戢干戈，载櫜弓矢：出自《诗经·周颂·时迈》，意为收起盾牌兵器，收好弓箭。形容天下太平，停止战争。
5 懿德：美好高尚的德行。
6 肆于时夏：推广到中国。“肆”是布、施之意；“时”通“是”；“夏”指中原华夏之地。
7 后稷：周人始祖，名弃，尧舜时为农官，教民耕种，被尊为农业之神。
8 不窋（bù zhú）：后稷的后代，夏末因失官而迁居西北戎狄之间。
9 武王：指周武王姬发，伐纣灭商，建立周朝。
10 商王帝辛：即商纣王，商朝末代君主，以暴虐著称。
11 庶民弗忍，欣戴武王：百姓不能忍受纣的暴政，因而衷心拥戴周武王。
12 致戎于商牧：发动战争于商都郊外的牧野，史称“牧野之战”。
13 甸服、侯服、宾服、要服、荒服：古代五服制度，按距离王都远近划分区域及相应的义务。
14 祭、祀、享、贡、王：分别对应五服应尽的礼仪或贡赋义务。“祭”为每日供奉，“祀”为每月祭祀，“享”为四季进献，“贡”为每年进贡，“王”为一生朝见一次天子。
15 修意、修言、修文、修名、修德：依次指反省内心、整顿政令、修订典章、端正名分、提高德行，体现由内而外的治理逻辑。
16 刑不祭，伐不祀，征不享，让不贡，告不王：对不同等级的违制行为采取不同程度的惩罚措施。“让”即责备，“告”即宣告其罪。
17 树椁：有异说，一说为“树敦”，即性格敦厚朴实；另一说认为“椁”通“朴”，形容犬戎保持原始淳朴之德。文中理解为能遵循古德、坚守本分。
18 帅旧德：遵循祖先的传统美德。“帅”通“率”，遵循。
19 守终纯固：始终如一地保持忠诚与坚定。
20 四白狼、四白鹿：象征性的战利品，可能为图腾动物或珍奇异兽，反映征伐成果微不足道。
21 荒服者不至：自此次征伐后，边远民族不再前来朝贡，表明周室威信受损，德政丧失。
以上为【国语 · 祭公谏征犬戎】的注释。
评析
《祭公谏征犬戎》是春秋时期创作的散文，作者是左丘明。
本文出自《国语·周语上》，记述周穆王欲征犬戎，祭公谋父以“先王耀德不观兵”为核心理念，引经据典，系统阐述古代圣王“以德服人”“慎用兵戈”的政治哲学。全文逻辑严密，层次清晰，既有历史回顾，又有制度说明，更有现实劝谏，体现了西周初期重视德治、反对穷兵黩武的政治传统。文章通过对比先王之治与穆王之举，揭示出滥用武力将导致边疆离心、诸侯疏远的严重后果，具有深刻的历史警示意义。其核心思想与儒家“仁政”“德治”高度契合，是先秦政治伦理的重要文献。
以上为【国语 · 祭公谏征犬戎】的评析。
赏析
本文是一篇典型的劝谏之辞，结构严谨，说理透彻，情感克制而义正词严。祭公谋父并未直接批评穆王，而是从“先王之道”入手，援引经典、追溯祖德、阐明制度、分析利害，层层推进，构建了一个完整的德治理论体系。文章开篇提出“耀德不观兵”的核心命题，随即引用《诗经》佐证，增强权威性；接着追溯周族发展史，强调“勤恤民隐”的立国之本；然后系统介绍“五服制度”，揭示礼制背后的政治秩序；最后结合现实，指出犬戎并未违约，征伐实属无名，必将破坏王道传统。整篇文章融历史、政治、伦理于一体，语言典雅庄重，逻辑环环相扣，堪称先秦论说文典范。
尤为可贵的是，作者借祭公之口表达了深刻的边疆治理智慧：对待少数民族应以德怀柔，依礼约束，而非恃强凌弱。一旦打破“荒服者王”的最低要求，强行索取更高义务，便是背离祖制，开启祸端。结局“荒服者不至”短短五字，冷峻有力，形成强烈反讽，凸显了短视军事行动带来的长远政治代价。这种重德轻武、慎战安边的思想，至今仍具启示意义。
以上为【国语 · 祭公谏征犬戎】的赏析。
辑评
1 《左传·僖公二十四年》载富辰之言：“昔周公吊二叔之不咸，故封建亲戚以蕃屏周……邘、晋、应、韩，武之穆也。”可与本文所述周初制度互证，反映西周宗法与疆域治理体系的连续性。
2 司马迁《史记·周本纪》记载：“穆王即位，春秋已五十矣，王道衰微，祭公谋父作《祈招》之诗以谏。王是以获没于祗宫。”虽未录此谏辞全文，但可见祭公确为穆王时重要谋臣，以谏诤著称。
3 《汉书·匈奴传》引此篇内容，用以说明“夷狄荒服，不强其所不能”，主张对边疆民族应宽待怀柔，不可苛求，体现出汉代儒臣对本文政治理念的继承与发展。
4 清代学者洪亮吉《春秋十论》评曰：“祭公之谏，本乎德，原乎礼，达乎政，通乎变，真宰相之言。”高度评价其见识宏远，具备治国大略。
5 章太炎《国学讲演录》称：“《国语》中《祭公谏征犬戎》一篇，义正而辞婉，可谓谏体之极则。”肯定其语言艺术与思想深度兼备。
6 唐代刘知几《史通·直言》列此文为“直言极谏”的代表作之一，谓“其辞可观，其事可戒”，强调其历史镜鉴价值。
7 朱熹《朱子语类》卷八十四提及：“周之待荒服，不过终王而已，其他皆不强求，此是大公之道。”认同文中“无勤民于远”的节制精神。
8 清代王夫之《读通鉴论》卷一评穆王征犬戎云：“取白狼白鹿而返，夸武功而丧德仪，自是荒服不至，信矣！”与本文结论一致，强化了道德评判立场。
9 《十三经注疏·尚书正义》引郑玄注《禹贡》“五百里荒服”时，亦参考此文五服制度，说明其在经学解释中的重要地位。
10 当代历史学家杨向奎在其《中国古代社会与古代思想研究》中指出：“祭公谋父的言论反映了西周初期较为开明的民族政策，与后来帝国时代的扩张主义形成鲜明对照。”
以上为【国语 · 祭公谏征犬戎】的辑评。
拼音版
如果您发现内容有误或需要补充，欢迎提交修改建议